2022年以来，西山区人大常委会深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于优化营商环境的重要指示精神，确保党委决策部署到哪里，人大行动就跟进到哪里，充分发挥人大职能作用，围绕企业发展开展监督和服务工作，把持续优化营商环境纳入常委会审议议题，通过优化选题、深化视察调研、强化跟踪督办等方式紧盯优化营商环境各方面，为企业健康发展破难解题，有力推进营商环境进一步优化。在2022年度全市“当好排头兵”大竞赛活动中，西山区营商环境进位争先考核排名全市第二，取得了明显成效。西山区人大常委会重点从以下几方面开展了监督工作。
一是发挥代表作用，汇集民意民智。西山区人大常委会致力于引导和支持人大代表坚持依法监督、正确监督、有效监督，推选西山代表团共9名市人大代表聘任为“昆明市人大代表营商环境监督员”；由西山区营商环境办公室聘任40名区人大代表担任区级营商环境监督员。
西山区营商环境监督员聘任
市、区两级营商环境监督员聚焦产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放等“八大环境”存在的突出问题，以提升政府政务服务效能为目标，通过开展调研走访，深入了解营商环境中存在的突出问题，监督员们共提出意见建议66条，转交市、区营商环境办分别进行派单整改、逐项落实，并将具体整改情况错月向监督员进行了反馈。
通过代表们纷纷谏真言、出硬招、解难题，为西山区高质量发展贡献了代表智慧和力量。
二是把握问题导向，聚焦精准监督。为增强监督的针对性和有效性，西山区人大常委会通过实地走访、查阅资料、调研座谈等多种形式，深入了解政府部门在优化营商环境工作中存在的问题和企业在经营发展方面存在的困难，并提出指导意见和建议。
组织部分驻区省、市人大代表和区人大代表调研西山区优化提升营商环境工作情况，在区政务服务中心现场感受服务质效，实地体验办税服务流程，了解服务审批流程、一次性告知、窗口服务是否优化优质到位等，为进一步优化营商环境提出科学合理的建议；组织代表调研海口工业园区发展建设、涉农街道基础设施建设，对空间规划受限、要素保障不够等问题积极向区委、区政府进行反映；组织代表调研西山区现代服务业发展、公共文化服务体系建设等情况，拉动政府职能部门在服务项目、服务企业上完善服务；组织代表视察打击治理电信网络违法犯罪情况、调研矛盾纠纷调处中心建设等相关工作，助力营造良好法治营商环境。
三是开展专题询问，彰显监督实效。在西山区十七届人大常委会第四次会议上，我们就西山区打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境开展专题询问。为做好此次专题询问工作，区人大常委会前期作了精心筹备，成立了营商环境专题询问工作领导小组，由3位常委会副主任分别带队深入16个政府职能部门进行实地视察，召开市、区人大代表营商环境监督员座谈会，并向常委会组成人员征询意见，找准阻碍工作的难点堵点痛点，将反映群众和市场主体诉求的8个典型、突出问题确定为专题询问题目。
在专题询问会上，区政务服务局、区发改局等7个政府部门负责人直面问题，分别从进一步优化办事流程、提升服务质效、落实惠企政策、完善基础设施配套、提升市场主体满意度等方面进行了答复。在区十七届人大常委会第五次会议上，又听取了区人民政府打造一流营商环境专题询问审议意见的落实情况报告，并进行了满意度测评，推动持续优化营商环境。
优化营商环境没有完成时，只有进行时。西山区人大常委会将充分发挥人大职能作用，持续创新监督方式，增强监督实效，激发代表活力，进一步凝聚“栽好梧桐树、自有凤凰来”的共识，助推西山区打造更优营商环境作出人大贡献。
供稿：西山区人大常委会办公室
作者：姜璐璐
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