根据市委统一部署,2020年10月12日至11月20日,市委第一巡察组对中共昆明市人大常委会机关党组开展了巡察。2020年12月29日,市委第一巡察组向市人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 贯彻落实中央省委市委决策部署方面
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改进展情况
一是科学制定机关党组2021年理论中心组学习计划,每季度开展理论中心组学习2次,切实提高机关党组理论中心组学习质量。
二是组织机关全体副县以上干部参加党的十九届五中全会精神研讨班。
三是完善机关党组会议例行学习机制,将习近平总书记重要讲话、重要指示以及党中央、省委、市委重要会议精神作为党组会议第一议题,进行认真学习。
(二)关于“贯彻落实中央省委市委决策部署不够到位”问题的整改进展情况
一是由机关党组书记带队,赴寻甸四个挂钩村开展了巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作调研,并开展人大机关帮扶资金使用情况专项监督。
二是连续三年开展扫黑除恶工作监督,跟踪问效审议意见落实情况。
三是将市人民政府办理《关于加快我市面向南亚东南亚开放步伐的议案》情况列入监督计划,对《昆明市区域性国际中心城市建设促进条例》落实情况进行跟踪问效。
(三)关于“班子领导职能发挥不够全面”问题的整改进展情况
一是研究制定机关党组2021年工作要点,充分发挥机关党组职能作用。
二是认真执行民主集中制,坚持请示报告制度,坚持机关工作中的“三重一大”事项集体决策制度,发挥党组领导作用。
三是充分发扬民主、规范决策程序、提高决策水平,健全完善党组决策事项的督促落实和情况反馈机制。
(四)关于“意识形态责任制落实不够扎实”问题的整改进展情况
一是完善市人大常委会机关意识形态工作领导机制,党组书记直接分管意识形态工作,将意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是组织学习意识形态相关文件,研究制定工作要点,每季度开展一次人大意识形态工作研判,加强机关政治文化宣传。
三是加强机关新媒体阵地建设,严格执行信息发布审核制度,及时更新内容,增强传播的时效性和互动性。
二、 贯彻落实全面从严治党战略部署方面
(一)关于“管党治党主体责任落实不够到位”问题的整改进展情况
一是切实抓好党组书记第一责任人责任、党组班子主体责任、班子成员“一岗双责”的落实,组织开展党支部书记抓党建述职评议考核工作。
二是党组书记亲自起草机关党组年度工作要点、亲自带头落实责任,进一步完善和落实干部提醒谈话、约谈等制度,党组成员共开展年度廉政提醒谈话13次。
三是制定机关党组全面从严治党主体责任清单,全面落实党组管党治党“责任清单”制度。
(二)关于“监督责任履行不够全面”问题的整改进展情况
一是进一步完善机关纪委工作机制,定期开展机关纪律作风检查、抽查,努力提升监督执纪工作能力。
二是加强对白恩培、秦光荣、仇和等重大案件的警示教育,结合“身边案例”,在机关党组年度民主生活会中作深刻剖析检查,并动员机关党员干部以支部为单位,对典型案例进行深入反思讨论,引以为戒、举一反三、深刻警醒。
(三)关于“作风建设不够严实”问题的整改进展情况
一是加强“下沉式”“随机式”调研,精文简会、统筹合并会议、提高会议效率、规范公文办理,进一步提高视察检查调研报告质量。
二是严格执行“人大机关干部职工行为规范”。制定《昆明市人大常委会机关公务员平时考核实施办法(试行)》,将作风纪律纳入干部考核,建立科学合理的长效机制。
(四)关于“纪律建设不够严格”问题的整改进展情况
一是进一步梳理完善机关财务管理、公务用车、公务接待等工作制度,加强监督检查,确保制度严格执行。
二是建立机关内审工作制度,健全预算管理、政府采购、资产管理等方面的内部控制体系。
三、 贯彻落实新时代党的组织路线方面
(一)关于“党建责任落实不够到位”问题的整改进展情况
一是坚持党建工作与人大工作同谋划、同部署、同推进、同考核,研究制定了机关党组成员联系机关党支部工作清单,机关党组成员全部参与指导8个在职党支部和3个离退休党支部组织生活会和民主评议党员,推进机关党组对机关党建和党支部工作常态化联系指导。
二是深入开展“模范机关”创建、“寻标对标达标创标”行动,构建“六强化六争先”的党建工作新格局,被市直机关工委列为2021年市直机关党建工作会议3家现场观摩单位之一。
三是调配业务骨干及时配齐配强党办主任和党办工作人员,制定出台2021年机关党建工作要点。
(二)关于“班子党内政治生活不够严谨”问题的整改进展情况
一是高标准、高质量召开巡察整改专题民主生活会,班子成员严肃开展批评与自我批评,进一步规范严肃党内政治生活。
二是严格落实领导干部双重组织生活会制度,班子成员均以普通党员身份参加了所在党支部组织生活会和支部活动。
(三)关于“支部组织生活制度不够严格”问题的整改进展情况
一是安排各党支部制定2021年支部活动计划和工作特色清单,加强支部工作计划性。
二是健全完善机关各支部组织生活会和民主评议党员工作,明确组织生活会和民主评议党员工作步骤和会议程序,安排机关党组成员分别到所联系支部督导。
(四)关于“干部选拔任用和队伍建设工作有待加强”问题的整改进展情况
一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行回避制度和工作流程,进一步拓宽渠道选拔人才,依法开展干部遴选、招录、选调等工作。
二是结合岗位需求,适时开展机关干部内部轮岗交流工作。
三是进一步规范机关党组会议研究决定人事任免事项工作。
四、 主题教育存在问题整改方面
(一)关于“主题教育检视问题整改不够彻底”问题的整改进展情况
一是召开专题会议全面梳理总结,针对主题教育检视问题整改落实情况进行“回头看”,持续巩固整改成效。
二是加强对主题教育整改事项的监督落实。目前,已经全部完成问题整改销号,并长期坚持。
三是查找梳理服务保障工作方面的短板问题,不断加强改进机关服务保障工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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